第一千两百八十五章 撤销府衙（2 / 3）
在划转北美军之后，加上虎贲军跟南美军，美洲战区一下就从一个框架，变成一个实力雄厚的战区，随时可以在南美掀起惊涛骇浪。
再者，刚结束的爪哇之战，大夏俘获战俘总数达一百一十万之巨，朝廷已经决定，从中筛选除六十万人，组建澳洲建设兵团。
澳洲建设兵团驻扎在澳洲行省南部平原，负责开发地广人稀的澳洲大陆，同时成为防御暗夜帝国的预备力量。
兵团长，由羽林军第五军团副军团长汤和升任。
在汤和的尽心辅佐下，林靖已经基本出师，接下来就是实战检验，此番将汤和调任澳洲兵团的兵团长，正是对汤和的褒奖。
而且汤和也有这个才干。
…………
等到张良汇报完毕，欧阳朔看向姜尚，“内阁就地方衙门机构重组方案，做一个简单说明吧，也好让大家心中有数。”
“诺！”
姜尚抱拳，开始阐述此次，朝廷最大范围的一次机构调整。
机构重组的动因，来自盖亚刚推出的地图归零，可以说，这是一个顺应游戏发展，而做出的一个调整。
归结起来其实就一句话：“撤销府衙。”
抛开都护府，大夏地方衙门划分为行省、郡、府、县、镇以及村落六级，鉴于村落一级实施村民自治，也可称之为五级。
在地图扩大十倍的大背景下，这样的设置是非常有必要的，因为行省疆域实在是太大了。
不如此，根本就管不过来。
随着地图归零，疆域大幅度缩小，再实行五级架构，就显得有些臃肿，对朝廷的垂直管理也非常不利。
鉴于此，内阁建议撤销府衙一级，得到欧阳朔的首肯。
此事说起来简单，真要实施下去，却是千头万绪。
按大夏编制，行省下瞎四至六个郡，每郡又下瞎三至五个府，每府再下瞎若干个县，数量不定。
如此，一个行省就有十几到三十几个府衙。
从管理的角度来看，撤销府衙最好的办法，就是将其中的一些府衙，升格为郡守衙门，再将大部分的府衙，降格为县衙。
相应的，其中一些没发展起来的县衙，要跟着降格为乡镇。
以史为鉴，一般而言，一个行省下瞎八至十二个郡，是比较合理的，也就是说可以在现有郡的基础之上，再翻一番。
一个郡，再下瞎四至九个县。
具体数量，要根据诸行省的实际情况来定，既要考虑编制，也要坚固历史渊源以及地理上的阻隔，但最好不要超过上限。
调整之后，行省、郡、县三级，基本就实现了扁平化管理。
随之而来的，就是最头疼的人事问题了，按此方案执行的话，只有少数知府可升任郡守，更多的知府却要惨遭降级，降为县令。
被裁撤县的县令，也将官帽不保。
“这也是好事，挤掉了衙门里的水分，让整个内政体系变得更加高效。”姜尚倒是非常乐观，解释道：“谁升谁降，就以年终考评为基准。”
“考评？” ↑返回顶部↑
再者，刚结束的爪哇之战，大夏俘获战俘总数达一百一十万之巨，朝廷已经决定，从中筛选除六十万人，组建澳洲建设兵团。
澳洲建设兵团驻扎在澳洲行省南部平原，负责开发地广人稀的澳洲大陆，同时成为防御暗夜帝国的预备力量。
兵团长，由羽林军第五军团副军团长汤和升任。
在汤和的尽心辅佐下，林靖已经基本出师，接下来就是实战检验，此番将汤和调任澳洲兵团的兵团长，正是对汤和的褒奖。
而且汤和也有这个才干。
…………
等到张良汇报完毕，欧阳朔看向姜尚，“内阁就地方衙门机构重组方案，做一个简单说明吧，也好让大家心中有数。”
“诺！”
姜尚抱拳，开始阐述此次，朝廷最大范围的一次机构调整。
机构重组的动因，来自盖亚刚推出的地图归零，可以说，这是一个顺应游戏发展，而做出的一个调整。
归结起来其实就一句话：“撤销府衙。”
抛开都护府，大夏地方衙门划分为行省、郡、府、县、镇以及村落六级，鉴于村落一级实施村民自治，也可称之为五级。
在地图扩大十倍的大背景下，这样的设置是非常有必要的，因为行省疆域实在是太大了。
不如此，根本就管不过来。
随着地图归零，疆域大幅度缩小，再实行五级架构，就显得有些臃肿，对朝廷的垂直管理也非常不利。
鉴于此，内阁建议撤销府衙一级，得到欧阳朔的首肯。
此事说起来简单，真要实施下去，却是千头万绪。
按大夏编制，行省下瞎四至六个郡，每郡又下瞎三至五个府，每府再下瞎若干个县，数量不定。
如此，一个行省就有十几到三十几个府衙。
从管理的角度来看，撤销府衙最好的办法，就是将其中的一些府衙，升格为郡守衙门，再将大部分的府衙，降格为县衙。
相应的，其中一些没发展起来的县衙，要跟着降格为乡镇。
以史为鉴，一般而言，一个行省下瞎八至十二个郡，是比较合理的，也就是说可以在现有郡的基础之上，再翻一番。
一个郡，再下瞎四至九个县。
具体数量，要根据诸行省的实际情况来定，既要考虑编制，也要坚固历史渊源以及地理上的阻隔，但最好不要超过上限。
调整之后，行省、郡、县三级，基本就实现了扁平化管理。
随之而来的，就是最头疼的人事问题了，按此方案执行的话，只有少数知府可升任郡守，更多的知府却要惨遭降级，降为县令。
被裁撤县的县令，也将官帽不保。
“这也是好事，挤掉了衙门里的水分，让整个内政体系变得更加高效。”姜尚倒是非常乐观，解释道：“谁升谁降，就以年终考评为基准。”
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